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土壤修複正當時 需政策資金“雙重奏”

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   在“土十條”頒布以後,土壤修複具體的實施細節正逐步開展。目前環保部門正在編製具體的土壤汙染情況詳查方案,計劃投資數十億元進行全國土壤汙染情況的詳查。如此看來,我國土壤修複市場未來具有巨大的發展空間。
土壤修複正當時 需政策資金“雙重奏”
  “常州毒地”事件暴露出土壤修複工程中的監控缺失。同時也提醒著我們,我國土壤汙染問題嚴重,土壤修複刻不容緩,繼“水十條”和“大氣十條”之後,國務院在2016年5月印發了受到各界關注和期待的“土十條”,指明了我國土壤汙染防治的未來發展方向和發展重點,完善的法規體係和行業標準將會促進土壤修複市場的有序發展。
  在“土十條”頒布以後,具體的實施細節正逐步開展。目前環保部門正在編製具體的土壤汙染情況詳查方案,計劃投資數十億元進行全國土壤汙染情況的詳查。
  土壤汙染嚴重整體形勢不容樂觀
  據前瞻產業研究院《中國土壤修複行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示,2016年和2013年進行全國汙染狀況調查的結果顯示,目前全國土壤汙染總超標率為16.1%,耕地點位超標率為19.4%,重汙染企業及周邊土壤超標點位為36.3%,固體廢物集中處理處置土壤超標點位為21.3%,土壤鎘超標率為7%。“整體形勢不容樂觀”。
  土壤汙染主要集中在湖南、湖北、江西、廣東、廣西、貴州、四川等省及西北、東北一些地區,其分布南方大於北方,而且以重金屬汙染為主。與國外土壤汙染治理相比,中國土壤汙染麵積大,分布廣,有機無機汙染種類多,汙染重。且中國目前還屬於發展中國家,經濟還不富裕。所以中國土壤汙染修複與治理,必須采用實用、經濟、有效、方便群眾參與的中國自己的修複和治理道路。 
  中國環境科學研究院土壤汙染與控製研究室主任穀慶寶透露,在土壤摸底調查方麵,環保部門正在進行三方麵工作:一是開展全國土壤汙染詳查,目前正在編製並推進土壤汙染情況詳查方案,在資金投入方麵,大致會有幾十個億;二是建設土壤環境質量監測網絡,設置土壤汙染的監測點,在全國建立土壤汙染監測網絡體係;三是提升土壤信息化水平,建立土壤信息化管理平台;在法律法規方麵,2013年環保部編製了土壤汙染防治法的相關草案,現在已修改到了第十稿,爭取2017年進入全國人大的立法。 
  行業處於初級階段未來市場廣闊 
  我國土壤修複市場還處於萌芽階段,據統計2015年土壤修複合同簽約額約為21.3億元人民幣,在GDP占比中僅占萬分之0.3。而在市場發展較為成熟的西方國家,土壤修複資金在GDP中的占比一般會達到0.5%以上。 
  據統計美國的土壤修複市場已進入成熟發展時期,其資金投入在GDP中占比由起步階段的0.06%,發展為爆發時期的0.7%,最後穩定在成熟階段的0.5%。依照西方國家土壤修複市場的發展規律,我國土壤修複市場未來具有巨大的發展空間。 
  《土壤汙染防治法》預計將於2017年出台,完善的法律法規體係和嚴格的行政執法體係將為土壤修複行業帶來廣闊的市場,同時政府也在積極促進土壤修複的市場化發展,並嚐試引入PPP模式來解決土壤修複市場融資困難的現狀。如此看來,我國土壤修複市場未來具有巨大的發展空間。(來源:前瞻產業研究院)


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